Invoering kostprijsdekkende huur

Gemeente Houten werkt aan verdere professionalisering in het beheer van het gemeentelijke vastgoed. Belangrijke uitgangspunten hierbij zijn het strategisch kunnen sturen op de vastgoedportefeuille met daarbij een effectieve inzet van middelen en financiële transparantie. Om de financiële transparantie te vergroten heeft Gemeente Houten de wens haar vastgoedadministratie te verbeteren en voor alle maatschappelijke objecten over te stappen op een kostprijsdekkende huur.

Het berekenen van een kostprijsdekkende huur en in rekening brengen bij de huurders van het gemeentelijke vastgoed maakt het voor gemeente Houten mogelijk om bewustere afweging te maken over het verstrekken van subsidie aan de gebruikers van haar vastgoed. In de bestaande situatie was er in verschillende gevallen sprake van een huur die lager lag dan de werkelijke kosten en was er dus sprake van verkapte subsidies waarover geen bewuste keuzes gemaakt konden worden en die ook niet voor college en raad inzichtelijk waren.

De invoering van kostprijsdekkende huur vergt een gestructureerde vastgoedadministratie. Het aansluiten van de gemeentelijke begroting op objectniveau bij de werkelijke kosten vergroot het inzicht en de sturingsmogelijkheden bij de vastgoedafdeling. Kosten en opbrengsten worden per object inzichtelijk en afwijkingen kunnen gemonitord worden.

Ook sorteert gemeente Houten met het uitwerken van een systematiek voor kostprijsdekkende huur voor op de aanstaande wijzigingen van de wet Markt & Overheid waarin een generiek besluit van algemeen belang niet meer mogelijk is en situaties waarbij er geen sprake is van kostprijsdekkende huur per geval gemotiveerd moeten worden.

StructureGroup is voor gemeente Houten gestart met het in beeld brengen van de keuzes die gemaakt kunnen worden voor de wijze van berekening van de kostprijsdekkende huur. Gemeente Houten heeft op ons advies gekozen voor de boekwaarde als aanvangswaarde en voor een berekening gebaseerd op kapitaallasten. De door gemeente Houten gemaakte keuzes zijn verwerkt in het huurprijsmodel zoals dat door StructureGroup is ontwikkeld en door vele gemeenten wordt gebruikt. Na het berekenen van de huren hebben wij de mogelijkheden van implementatie van de nieuwe huur in beeld gebracht en toegelicht aan het college. Op dit moment wordt onderzocht hoe de invoering in combinatie met een gewijzigde subsidiesystematiek plaats kan vinden.